对外贸易经济合作部办公厅


对外贸易经济合作部办公厅关于转发《关于清查出“小金库”资金汇交入库问题的通知》的通知
外经贸部办公厅



各特派员办事处，本部直属事业单位，各外贸中心，各商会、协会、学会，各总公司：
现将财政部财政、税收、财务大检查办公室《关于清查出“小金库”资金汇交入库问题的通知》（财检办字〔1995〕114号）转发给你们，请按照执行。
各单位清理检查“小金库”资金应交纳的流转税、所得税和其他应交收入及罚款等，请直接汇交财政部财政、税收、财务大检查办公室。

财政部财政、税收、财务大检查办公室关于清查出“小金库”资金汇交入库问题的通知（财检办字〔1995〕114号）
各省、自治区、直辖市及计划单列市税收财务物价大检查办公室，国务院各部委、各直属机构税收财务物价大检查办公室：
为了落实财政部、审计署、中国人民银行《关于清理检查“小金库”的具体规定》，确保清查出“小金库”资金及时收缴财政，现就有关问题规定如下：
一、所有企业和单位在这次清理检查中，不论是自清自查还是重点清查出的“小金库”资金，都要按照1993年以来的发生数和1992年底的滚存余额数，调整有关财务会计帐目，单独计算应交纳的流转税、所得税和其他应交收入。
二、清理检查“小金库”资金应交纳的流转税、所得税和其他应交收入，连同处以的罚款，要严格按照现行财政体制和预算级次，分别专项缴入中央财政和地方财政，不得混作正常缴库。
1．凡属地方预算固定收入的款项，均按规定的交库渠道缴入地方财政。
2．凡属中央预算固定收入的款项，不论是实行由主管部门集中交库办法还是实行就地交库办法，一律由企业和单位经所在地开户银行直接汇交财政部大检查办公室在中国工商银行总行营业部开设的“过渡存款户”（帐号278—1856，行号20059）。
3．属于中央和地方共享的增值税等收入，按国家现行制度规定的交库渠道和比例，分别缴入中央财政和地方财政。
4．清查“小金库”资金处以的罚款，一律按企业和单位和财务隶属关系或财务管理关系收缴入库，即地方企业和单位被处以的罚款缴入地方财政，中央企业和单位被处以的罚款直接汇交财政部大检查办公室在中国工商银行总行营业部开设的“过渡存款户”。
三、各企业和单位办理汇交“小金库”专项违纪收入时，要在银行信汇（电汇）凭证或转帐支票“用途”栏中注明“小金库”。
四、银行信汇（电汇）凭证可作为企业和单位会计记帐的原始凭证。



1995年6月9日
广东省深圳市人大常委会


深圳经济特区陆路口岸和特区管理线检查站物业管理规定
深圳市人民代表大会常务委员会


《深圳经济特区陆路口岸和特区管理线检查站物业管理规定》经深圳市第二届人民代表大会常务委员会第三十四次会议于1999年8月24日通过并公布，自1999年11月1日起施行。


第一条 为加强深圳经济特区（以下简称特区）陆路口岸（以下简称口岸）和特区管理线检查站（以下简称检查站）物业管理，有利于口岸、检查站的安全畅通，确保国有资产的合理使用，维护口岸、检查站的正常秩序，根据国家有关法律、法规的基本原则，结合特区实际，制定本规
定。
第二条 本规定所称口岸，是指供人员、交通运输工具、货物出入境的特定区域。
本规定所称检查站，是指供人员、交通运输工具、货物进出特区管理线的特定区域。
本规定所称物业，是指口岸、检查站区域内，由深圳市人民政府管理的查验场所、办公业务用房、公共场地及相配套的设施设备。
本规定所称查验现场，是指用于即时办理通关业务手续的特定场地。
第三条 深圳市人民政府口岸行政管理部门（以下简称口岸行政部门）是口岸、检查站物业的主管部门，负责口岸、检查站的规划、建设、改造工作的组织实施以及物业的管理。
第四条 口岸行政部门根据国家有关规定和查验业务需要，将物业分配给口岸、检查站有关单位使用，并发给使用单位物业使用证。
口岸、检查站物业使用证的内容包括：物业的名称、地点、面积、用途、现状；物业使用单位的名称、权利、义务。
第五条 口岸行政部门在下列情况下可以对物业的分配进行必要的调整：
（一）口岸、检查站查验方式发生变化；
（二）口岸、检查站整体规划建设需要。
口岸、检查站有关单位应当服从调配，并按规定及时更换物业使用证。
第六条 经口岸行政部门授权，口岸、检查站物业管理服务单位（以下简称物业管理服务单位）负责口岸、检查站区域内查验现场的房屋、场地、设施设备的维护；负责供水供电、消防安全、清洁卫生、绿化美化、停车场等项管理工作，确保环境整洁，以利于口岸、检查站的正常运作
。
口岸行政部门对物业管理服务单位实行管理和监督。
第七条 口岸、检查站有关单位使用非查验现场的物业，使用单位应当负责管理、维护和缴交水电费。
第八条 口岸、检查站物业管理经费的来源：
（一）政府财政补贴；
（二）按照国家有关规定收取的口岸建设管理费；
（三）物业管理、经营服务的收入。
第九条 物业管理服务单位可以在不影响口岸、检查站安全畅通及区域环境的前提下，经口岸行政部门同意，合理利用口岸、检查站的物业资源，依法开展经营服务活动。
第十条 口岸、检查站经营服务网点的设置，应当服从统一规划并报口岸行政部门审批。
第十一条 口岸、检查站有关单位使用物业应当遵守下列规定：
（一）不得擅自改变物业及相关设施设备的结构和外观；
（二）不得擅自新建、改建、扩建以及拆除任何建筑物；
（三）不得擅自改变物业用途，不得出租、转让物业或者将公共场地占为己用；
（四）不得设置商业广告；
（五）不得违反规定接装水电线路和燃气管道；
（六）不得擅自堆放易燃、易爆、剧毒、放射性等物品；
（七）不得利用物业从事危害公共利益或者安全的活动；
（八）不得侵害其他单位的正当权益。
第十二条 口岸、检查站区域内禁止下列行为：
（一）践踏、占用绿化地带；
（二）占用楼梯间、通道、屋面、平台、道路、停车场、自行车棚等公用设施；
（三）乱抛垃圾、杂物；
（四）乱搭建、乱堆放、乱开挖等；
（五）随意停放车辆和鸣喇叭；
（六）损毁建筑物；
（七）法律、法规禁止的其他行为。
第十三条 口岸、检查站有关单位确有需要在口岸、检查站区域内兴建物业的，应当征求口岸行政部门的意见，并按有关程序报批；工程验收时，应当有口岸行政部门参与。
第十四条 新建设的口岸、检查站的物业竣工验收后，开发建设单位应当向口岸行政部门移交下列工程建设资料：
（一）口岸、检查站区域规划图、用地红线图、竣工总平面图；
（二）单体建筑、结构、设备竣工图；
（三）地下管网竣工图；
（四）其他必要的资料。
第十五条 物业管理服务单位在经营服务活动中，影响口岸、检查站的安全畅通和正常秩序的，由口岸行政部门责令其限期改正；限期不改或情节严重的，追究其直接负责的主管人员和直接责任人员的责任。
第十六条 物业管理服务单位因管理、维护不善，造成责任事故，影响口岸、检查站正常运作的，由口岸行政部门追究其直接负责的主管人员和直接责任人员的责任；造成损失的，应负赔偿责任；违反有关法律法规规定的，由有关部门依法予以处理。
第十七条 违反本规定第十一条规定的，由口岸行政部门责令其限期改正、恢复原状；造成损失的，应负赔偿责任；擅自改变口岸、检查站物业用途的，口岸行政部门可以收回该物业；违反有关法律法规规定的，由有关部门依法予以处理。
第十八条 违反本规定第十二条规定的，由口岸行政部门予以制止，并责令其限期改正；限期不改或情节严重的，经有关行政主管部门委托，由物业管理服务单位按照《深圳经济特区市容和环境卫生管理条例》、《深圳经济特区道路交通管理处罚条例》及其他有关法律、法规规定处罚
。
第十九条 口岸行政部门和物业管理服务单位工作人员在口岸、检查站物业管理工作中，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或者有关部门追究行政责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十条 深圳市人民政府可以根据本规定制定实施办法。
第二十一条 本规定自一九九九年十一月一日起施行。



1999年8月24日