山东省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠的规定
山东省人大常委会
山东省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠的规定
山东省人大常委会
（1998年11月21日山东省第九届人民代表大会常务委员会第五次会议通过 1999年1月1日起施行）
第一条 为了保持出生人口正常性别结构，促进人口与经济、社会的可持续协调发展，根据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本规定。
第二条 各级人民政府卫生行政部门和计划生育行政部门，按照各自职责分别主管医疗保健机构和计划生育技术服务机构禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠的工作。
第三条 严禁使用超声诊断仪和染色体检测等医学技术手段鉴定胎儿性别，严禁选择性终止妊娠。医学上确有需要的除外。
“医学上确有需要”是指已诊断为伴性遗传性疾病需要鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠的。
第四条 诊断伴性遗传性疾病，应当在省人民政府卫生行政部门审批的医疗保健机构进行。
孕妇取得由前款医疗保健机构出具的医学证明后方可鉴定胎儿性别。
第五条 计划内怀孕除下列情形外不得人为终止妊娠：
（一）胎儿患严重遗传性疾病；
（二）胎儿有严重缺陷；
（三）因患严重疾病，继续妊娠可能危及孕妇生命安全或者严重危害孕妇健康；
（四）经县级人民政府计划生育行政部门批准的其他情形。
符合前款前三项规定的，施行终止妊娠手术后，医疗保健机构和计划生育技术服务机构应当向所在地县级人民政府计划生育行政部门书面报告。
第六条 禁止个人设置的医疗保健机构施行终止妊娠手术。
第七条 各级人民政府及其有关部门和社会团体，应当加强对禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠的宣传教育。
有关工作场所应当设置禁止违反本规定鉴定胎儿性别的醒目标志。
第八条 对从事母婴保健工作或者计划生育技术服务工作的人员，违反本规定，为他人鉴定胎儿性别，由其所在单位或者上级行政部门给予行政处分，情节严重的，取消其执业资格。
对未取得国家颁发的有关合格证书的医疗保健机构或者计划生育技术服务机构以及其他机构的工作人员，有前款违法行为的，除依照前款规定处罚外，并由当地县级人民政府计划生育行政部门处以五千元以上一万元以下罚款。
第九条 医疗保健机构和计划生育技术服务机构及其工作人员，违反本规定，为他人选择性终止妊娠的，依照以下规定予以处理：
（一）由县级以上人民政府计划生育行政部门没收其违法所得和有关设备；对单位处以一万元以上五万元以下罚款；对直接责任人处以五千元以上一万元以下罚款；
（二）县级以上人民政府卫生行政部门或者计划生育行政部门分别吊销其主管机构的直接责任人执业证书，对主要负责人给予降级以上行政处分；
（三）未取得国家颁发的有关合格证书，致人死亡、残疾、丧失或者基本丧失劳动能力的，依法追究其刑事责任。
第十条 医疗保健机构、计划生育技术服务机构以及其他机构的工作人员收受贿赂构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第十一条 孕妇违反本规定鉴定胎儿性别或者选择性终止妊娠的，由县级人民政府计划生育行政部门处以五百元以上二千元以下罚款。
计划内怀孕违反本规定施行选择性终止妊娠手术，属持一孩生育证明的，三年内不予批准其生育申请；属持二孩生育证明的，不再批准其生育申请。
第十二条 罚没款使用财政部门统一印制的罚没款收据。罚没款一律上缴国库。
第十三条 各级审判机关、检察机关和人民政府计划生育、卫生、公安、监察等行政部门应当密切配合，依法查处违法鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠行为。
第十四条 卫生行政部门和计划生育行政部门的工作人员，违反本规定玩忽职守，滥用职权，徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第十五条 公民、法人和其他组织，有权向县级以上人民政府计划生育部门检举违反本规定的行为。由当地县级人民政府计划生育行政部门对检举人给予奖励，并予以保密。
第十六条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请复议或者向人民法院起诉。
当事人逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第十七条 本规定自1999年1月1日起施行。
1998年11月21日
关于切实做好实施《中华人民共和国执业医师法》工作的通知
卫生部 国家中医药管理局
关于切实做好实施《中华人民共和国执业医师法》工作的通知
各省、自治区、直辖市卫生厅（局），中医（药）管理局：
《中华人民共和国执业医师法》（以下简称《执业医师法》）已于1999年5月1日实施。贯彻《执业医师法》的主要配套文件及有关政策也已制定颁布，具有医学专业技术职务任职资格人员的医师资格认定及执业注册和医师资格考试工作正在紧张有序地进行。为切实做好实施《执业医师法》的各项工作，现就有关要求通知如下：
一、要充分认识《执业医师法》实施的重要性、严肃性和紧迫性，将实施《执业医师法》的工作作为建设法制化国家的重要组成部分抓紧、抓好、抓实。各级卫生行政部门、中医（药）主管部门要以对人民健康高度负责的精神，切实加强领导。各有关部门要协调统一，确保《执业医师法》的顺利实施。
二、在贯彻实施《执业医师法》的过程中要严格依法行政。对于各种违法、违纪、舞弊、出具伪证、失职等行为，要坚决依法查处，追究责任，绝不姑息，维护法律的尊严。
要把实施《执业医师法》与贯彻落实《医疗机构管理条件》等法律、法规和规章紧密结合。清理整顿医疗机构和医疗秩序，打击非法行医。对未取得卫生行政部门、中医（药）主管部门核发的《医疗机构执业许可证》的机构，一律不得按医疗机构对其人员进行医师执业注册。
三、要根据有关文件要求，严格掌握政策和标准，认真、严谨、细致地做好申请医师资格、执业注册和报考材料的审核和认定的工作。
四、各地要及时将实施工作的进展情况、意见和建议报我部、局。
卫生部 国家中医药管理局
一九九九年十月二十日
厦门市人民政府办公厅转发市外资局市财政局关于厦门市促进服务外包产业发展资金实施细则的通知
福建省厦门市人民政府办公厅
厦门市人民政府办公厅转发市外资局市财政局关于厦门市促进服务外包产业发展资金实施细则的通知
厦府办〔2009〕114号
各区人民政府，市直各委、办、局，各开发区管委会：
为贯彻落实《关于加快福建省服务外包发展的意见》（闽政办〔2007〕146号）和《厦门市促进服务外包产业发展的若干意见》（厦府办〔2008〕286号），市外资局、市财政局共同研究制定了《厦门市促进服务外包产业发展资金实施细则》，已经市政府批准，现予转发，请认真贯彻执行。
厦门市人民政府办公厅
二OO九年四月二十八日
厦门市促进服务外包产业发展资金实施细则
厦门市外商投资局 厦门市财政局
第一章 总 则
第一条 为促进厦门市服务外包产业的发展，加强对厦门市促进服务外包产业发展资金的管理，提高政府资金的使用效率，保证资金管理的公开、公平和公正，根据《厦门市促进服务外包产业发展的若干意见》（厦府办〔2008〕286号）有关规定，结合我市实际制定本实施细则。
第二条 厦门市服务外包产业发展资金（以下简称发展资金）由市政府从服务业发展引导资金中安排，用于支持服务外包企业进行技术研发与自身建设、专业人才培养、企业资质认证、海外市场拓展、建设外包公共服务平台等工作。
第三条 厦门市外商投资局是发展资金项目的主管部门，负责资金预决算的编报，制定项目资金使用工作方案，受理项目资金的申报，提出项目资金年度使用计划，经审核后与市财政局联合上报与下达资金，并对项目实施情况进行监督检查。
厦门市财政局是发展资金的监管部门，负责发展资金预决算的审核、批复，按预算管理要求对资金使用进行复核，与外资局联合上报与下达资金，办理资金拨付手续，并对资金使用情况进行追踪问效、监督检查、绩效评价。
第二章 使用原则和支持对象
第四条 发展资金的使用和管理实行企业申报、部门联审的程序，对财政性资金的安排、实施以及完成结果进行综合性考核与评价，合理配置资源，充分发挥资金使用效益和效率。
第五条 发展资金支持对象：
服务外包发展资金扶持的对象应同时具备以下条件：
（一）申请的服务外包企业必须符合下列条件：
⒈在厦门注册成立，依法进行对外贸易经营者备案、软件出口及服务外包合同登记的法人企业；
⒉近两年在进出口业务管理、财务管理、税收管理、外汇管理、海关管理等方面无违法行为；
⒊已与一家或多家服务外包发包商签订中长期提供服务外包业务合同，企业每年提供服务外包业务额不低于50万美元，其中国际服务外包业务额占服务外包业务额的70%以上；
⒋具有服务外包承接能力及服务外包市场开拓和项目管理人员，大学（含大专）毕业及以上学历员工占公司员工总数50%以上。
（二）申请的服务外包培训机构必须符合下列条件：
⒈经市联审小组认定具有服务外包人才培训的从业资格；
⒉具有符合条件的场地、设施、专业教材和师资力量；
⒊具有为承接服务外包企业提供定制培训的经验；
⒋具有健全的财务制度和合格的财务管理人员。
第三章 支持的标准和方式
第六条 对企业为提高承接服务外包能力而进行技术改造提升的项目，可按2年100%的项目贷款贴息支持，每年贴息额最高不超过100万元。
第七条 对于新获得CMM /CMMI三级及以上认证的企业，给予一次认证费用50%的补贴，最高不超过50万元；对通过PCMM、 ISO27001/BS7799、ISO20000、SAS70等认证的企业，比照上述标准给予同等资助。对当年获得多项认证的企业，可提出不超过三项的补贴申请。
第八条 服务外包企业每新录用1名大学 (含大专)以上学历员工从事服务外包工作并签订2年以上《劳动合同》的，给予企业每人不超过4000元的定额培训支持，定向用于上述人员的培训。
第九条 对符合条件的服务外包培训机构，其培训的从事服务外包业务人才（大专以上学历），通过服务外包专业知识和技能培训考核，并与服务外包企业签订2年以上《劳动合同》的，给予培训机构每人不超过500元的定额培训支持。
第十条 在我市设立的从事服务外包的企业年产值达到500万元，对其在软件园租赁从事服务外包业务的办公用房给予16元／平方米／月的租金补贴，补贴期限不超过2年，补贴面积不超过1000平方米。
第十一条 对符合条件的我市服务外包企业，凡由我市担保机构办理出口信贷担保的，给予实际支付贷款担保费50%的资助。
第十二条 对符合条件的我市服务外包企业，通过网络提供在线外包服务业务的，对其在线外包业务和离岸业务当年实际发生的国际出口专线通讯费按不超过60%的比例给予补贴；
第十三条 对于服务外包企业使用厦门市软件园公共服务平台（软件开发与测试、集成电路设计、数字媒体制作）产生的费用按照50％的标准给予补贴。
第四章 申请、审批与资金拨付
第十四条 申请：
申请厦门市服务外包产业发展资金补助的企业必须提供以下材料：
⒈申请报告、企业基本情况表、企业营业执照复印件、组织机构代码证复印件、税务登记证复印件、企业就申请过程中无虚假行为的法人承诺书、上一年度审计报告复印件、相关出口凭证复印件。
⒉贷款贴息项目，提供企业与我市承贷金融机构签订的项目贷款合同、借款凭证、实际支付的贷款利息结算清单、项目验收报告以及贷款期间企业纳税和享受税收优惠情况证明。
⒊国际认证项目，提供企业获得的国际资质认证证书复印件、企业与相关国际认证评估顾问公司签订的合同协议复印件、企业缴纳认证费用凭证的复印件。
⒋人才培训项目，提供《服务外包人才培训资金补助申请表》、录用人员身份证明及大专以上学历证明复印件、被录用人员与服务外包企业签订的2年以上的《劳动合同》复印件。
⒌培训机构补助项目，提供有关部门提供的依法从业资质证明；每期项目的培训方案及课程安排、出具为服务外包企业提供定制培训的材料（含培训机构与服务外包企业签订的定制培训协议）、培训机构颁发被培训人员专业知识和技能培训考核合格证书复印件、被培训人员的培训费用缴费凭证复印件、每期培训项目成本、收费标准等明细情况。
⒍租金补贴项目，提供租赁合同、相关费用清单及发票复印件。
⒎出口信贷担保费用补助项目，提供与担保机构签订的担保合同、出口海关证明及收汇证明、相关费用清单及发票复印件。
⒏国际出口专项通讯费补贴项目，提供与电信部门的国际线路的租用合同、相关费用清单及发票复印件。
⒐其他要求提供的相关材料。
第十五条 审批和资金拨付：
（一）市外资局负责受理申请材料并组织进行初审工作。
（二）由我市相关职能部门组成服务外包扶持资金联审小组，对企业和培训机构提交的申请材料进行审核，对可享受补贴的培训机构资质进行认定，并对贷款贴息项目进行合格验收。
（三）根据联审小组意见，由市外资局、市财政局将资金使用计划报市政府批准后下达“资金拨付通知”。
（四）市财政局根据“资金拨付通知”拨付资金。
第五章 使用管理和监督
第十六条 发展资金实行跨年度办理。拟申请发展资金资助的企业应按预算管理的要求及时向市外资局申报本年度的资助资金预算，经市财政局审核并按程序报批后，作为下一年度安排资金资助计划的依据。
第十七条 申请发展资金的企业应在每年的6月份前提交申请材料，逾期不予受理。
第十八条 申请人才培训补贴的企业和个人，存在弄虚作假、隐瞒真相等行为的，取消其项目申请资格。培训机构同项目申请企业串通作弊、弄虚作假的，取消其申报培训机构费用补助的资格。
第十九条 市财政局对发展资金的使用进行跟踪检查监督。对发现违反财经纪律，弄虚作假、截留、挪用、挤占财政资金等，将根据《财政违法行为处罚处分条例》给予通报批评、停止拨款、追回资金、罚款等处罚。
第二十条 市服务外包产业发展资金管理工作人员违反本实施细则，致使管理工作出现失误，审批资金有失公平、公正，依据有关规定追究责任人的相应责任；构成犯罪的，依法移交司法机关处理。
第二十一条 申请企业同一项目只能向市政府部门申报一次。凡已向中央部委申请人才、培训、认证补助项目以及向我市有关部门申请技改、人才、科技专项资金的项目，均不得再次申请发展资金；凡以相同项目多头申报、恶意套取政府资金的，一经发现立即取消其所有项目的资助资格。
第六章 附 则
第二十二条 本实施细则由厦门市外商投资局负责解释。
第二十三条 本实施细则自发布之日起实施。