国家技术监督局


产品质量申诉处理办法


《产品质量申诉处理办法》于1998年1月13日经国家技术监督局局务会议讨论通过，并报经国家经济贸易委员会同意，现予以发布施行。

第一章 总 则
第一条 为保护用户、消费者的合法权益，正确、及时处理产品质量申诉，根据《中华人民共和国产品质量法》（以下简称《产品质量法》），制定本办法。
第二条 属于《产品质量法》调整范围的产品，用户、消费者发现有质量问题，有权向技术监督行政部门提出申诉。
第三条 各级技术监督行政部门应当设置专门的工作机构或者专职人员，负责处理产品质量申诉。
第四条 技术监督行政部门处理产品质量申诉，应当遵循以下原则：
（一）以事实为依据，以法律为准绳原则；
（二）保护当事人合法权益原则；
（三）行政合法性和行政合理性原则；
（四）行政高效和便民原则。

第二章 产品质量申诉处理
第五条 技术监督行政部门对用户、消费者（以下简称申诉人）提出的产品质量申诉应当予以登记并及时处理。
第六条 技术监督行政部门应当在接到产品质量申诉后七日内作出处理、移送处理或者不予处理的决定，并告知申诉人。
第七条 技术监督行政部门对无需追究刑事、行政责任的产品质量申诉，应当根据申诉人或者被申诉人的请示，采用产品质量争议调解方式予以处理。
第八条 技术监督行政部门对举报被申诉人未履行《产品质量法》规定的“三包”义务的产品质量申诉，应当责令责任方改正。
第九条 技术监督行政部门对举报涉嫌生产、销售伪劣商品犯罪行为的产品质量申诉，应当移送司法机关处理。
第十条 技术监督行政部门对依照法律规定由其他行政机关处理的产品质量申诉，应当移送其他行政机关处理。
第十一条 技术监督行政部门对举报生产、销售伪劣商品行政违法行为的产品质量申诉，应当按照《技术监督行政案件办理程序的规定》，移送有管辖权的技术监督行政部门处理。
第十二条 技术监督行政部门移送产品质量申诉应当填写《产品质量申诉移送书》，并将有关申诉材料一并移送。
第十三条 对下列申诉，技术监督行政部门应当作出不予处理的决定：
（一）法院、仲裁机构或者有关行政机关已经受理或者处理的；
（二）对存在争议的产品无法实施质量检验、鉴定的；
（三）不符合国家法律、法规及规章规定的。

第三章 产品质量争议调解的管辖
第十四条 产品质量争议的调解由被申诉人所在地的县、市级技术监督行政部门管辖。
第十五条 技术监督行政部门接受的产品质量争议不属于本部门管辖的，应当移送有管辖权的技术监督行政部门处理。
接受移送的技术监督行政部门认为产品质量争议不属于本部门管辖的，不得再自行移送，应当报请上级技术监督行政部门指定处理部门。
第十六条 上级技术监督行政部门有权处理下级技术监督行政部门管辖的产品质量争议。
下级技术监督行政部门管辖的产品质量争议，认为需要由上级技术监督行政部门处理的，可以报请上级技术监督行政部门处理。

第四章 产品质量争议的调解
第十七条 技术监督行政部门进行产品质量争议的调解应当由申诉人提供书面材料。
第十八条 申诉人提供的书面材料应当载明以下内容：
（一）申诉人的姓名、联系地址、邮政编码和联系电话；
（二）被申诉人的姓名、联系地址、邮政编码和联系电话；
（三）申诉的请求、理由和事实经过、相关证据；
（四）申诉的日期。
第十九条 负责产品质量争议调解的技术监督行政部门应当在接到申诉材料后五日内分别通知申诉人和被申诉人。
第二十条 负责产品质量争议调解的技术监督行政部门进行调解时，应当征得申诉人和被申诉人的同意，调查核实申诉情况，认定有关事实。
第二十一条 对有争议产品需要进行质量检验、鉴定的，技术监督行政部门应当在征得申诉人或者被申诉人同意后，指定检验机构或组织有关人员进行质量检验、鉴定。
质量检验、鉴定费用由申诉人或者被申诉人预付，处理终结时，该费用由责任人支付。
第二十二条 负责产品质量争议调解的技术监督行政部门经调解使双方达成一致意见的，应当制作《产品质量争议调解书》，由申诉人和被申诉人自觉履行。
第二十三条 负责产品质量争议调解的技术监督行政部门应当在接到申诉人提供的书面材料之日起三十日内终结调解。对于复杂的产品质量争议可以延长三十日。调解不成的，应当及时终止调解。
第二十四条 各级技术监督行政部门应当建立和健全申诉档案管理制度。
档案的保管期，可以根据申诉的重要性和保留价值，由各级技术监督行政部门根据具体情况自行确定。
第二十五条 各级技术监督行政部门应当建立申诉处理信息统计制度，并将影响重大的申诉及时报国家技术监督局备案。

第五章 附 则
第二十六条 本办法由国家技术监督局负责解释。
第二十七条 本办法自颁布之日起实施。


国家工商行政管理局


国家工商行政管理局关于发布申请特殊标志登记有关文书格式的通知
国家工商行政管理局




各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局：
根据《特殊标志管理条例》第二十条规定，现将申请特殊标志登记有关文书格式予以发布。

附件：特殊标志登记有关文书格式

目 录
书式1、特殊标志登记申请书；
书式2、代理人委托书；
书式3、特殊标志使用证；
书式4、特殊标志登记申请受理通知书；
书式5、特殊标志登记申请不予受理通知书；
书式6、特殊标志登记申请补正通知书；
书式7、特殊标志登记簿；
书式8、特殊标志登记证书；
书式9、特殊标志登记申请驳回通知书；
书式10、《特殊标志公告》；
书式11、特殊标志登记无效申请书；
书式12、国家工商行政管理局转送特殊标志登记无效申请书
的通知；
书式13、特殊标志登记延期申请书；
书式14、变更特殊标志所有人地址、名义申请书；
书式15、特殊标志使用许可合同备案表。
书式1：
特殊标志登记申请书
申请日期＿＿＿＿＿＿＿＿申请编号＿＿＿＿＿＿＿＿
商品／服务类别＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
申请人名称＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
申请人地址＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
联系人＿＿＿＿＿＿＿电话＿＿＿＿＿传真＿＿＿＿＿
（章戳）
年 月 日
邮政编码□□□□□□
批准机关＿＿＿＿＿＿＿＿
批准文号＿＿＿＿＿＿＿＿
登记费＿＿＿＿＿＿＿＿元
代理人名称＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
代理人地址＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
联系人＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿电话＿＿＿＿＿＿＿＿＿
邮政编码□□□□□□传真＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
书式1背面
－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜特殊标志种类（文化、体育、卫
｜将一张特殊标志黑白墨稿图 ｜生、科研、其他）
｜样不大于10×10ｃｍ，不小于｜特殊标志设计说明＿＿＿＿＿＿
｜5×5ｃｍ贴在格内，另附五张 ｜＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
｜图样。着色的另附着色图样五 ｜＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
｜张，黑白墨稿一张。 ｜＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
｜ ｜
｜ 特殊标志图样 ｜
｜ ｜
｜ ｜
｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 活动名称 ｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 活动期间 ｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 活动场所 ｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 活 动 ｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜ 内 容 ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 备注 ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
书式2：
代理人委托书
中华人民共和国国家工商行政管理局：
我／我单位＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿是
＿＿＿国国籍、依＿＿＿国／地区法律组成，现委托
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿代理特殊标志的如
下“√”事宜。
□申请特殊标志登记
□申请特殊标志延期登记
□变更特殊标志所有人地址／名义
□申请特殊标志登记无效
□特殊标志使用许可合同备案
□特殊标志侵权纠纷案
委托人＿＿＿＿＿＿＿地址＿＿＿＿＿＿＿
联系人＿＿＿＿电话＿＿＿＿电传＿＿＿＿
邮政编码□□□□□□
章戳
年 月 日

代理人＿＿＿＿＿＿
地 址＿＿＿＿＿＿
联系人＿＿＿＿＿电话＿＿＿＿＿电传＿＿＿＿＿
邮政编码□□□□□□
章戳
年 月 日
书式3：
特殊标志使用证
编号：
＿＿＿＿＿＿＿＿：
在＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿（期间）经国家工商行政管理局核准
登记的特殊标志（标志名称及图样附后），登记号为第＿＿号，刊登
于第＿＿期《商标公告》中的《特殊标志公告》，现准许你单位使用。
使用商品／服务的范围是＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿使用期限自＿＿＿＿年＿＿月＿＿日至
＿＿＿＿年＿＿月＿＿日。
年 月 日
书式4：
特殊标志登记申请受理通知书存根
特标申字（ ）第 号
＿＿＿＿＿＿＿＿：
你于 年 月 日上报的在
＿＿＿＿＿＿期间＿＿＿＿＿＿地点举办的
＿＿＿＿＿＿对＿＿＿＿＿特殊标志提出的
登记申请／延期，已予受理，特此通知。
经办人： 处长
年 月 日
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

特殊标志登记申请受理通知书
特标申字（ ）第 号
＿＿＿＿＿＿＿＿：
根据《特殊标志管理条例》有关规定，你单位于 年
月 日上报的在＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿期间
＿＿＿＿＿＿＿＿（地点）举办的＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿对
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿特殊标志提出的登记申请／延期，已予受
理，特此通知。
年 月 日
书式5：
特殊标志登记申请不予受理通知书
特标申退字（ ）第 号
＿＿＿＿＿＿＿＿：
你单位于＿＿＿＿＿＿＿＿年＿＿＿＿＿月＿＿＿＿日上报的在
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿（期间）＿＿＿＿＿＿＿＿＿（地点）举办的
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿对＿＿＿＿＿＿＿＿特殊标志提出的登记申请
书件收悉。经审查，申请手续不齐备／未按规定填写申请文书格式。
根据《特殊标志管理条例》第八条第（二）项规定予以退回，不予受
理。理由是：



年 月 日
注：改后再报的，请另行提交“特殊标志登记申请书”。
书式6：
特殊标志登记申请补正通知书
特标补字（ ）第 号
＿＿＿＿＿＿＿＿：
你单位＿＿＿＿＿＿年＿＿＿＿＿＿月＿＿＿＿＿＿日上报的在
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿（期间）在＿＿＿＿＿＿＿＿（地点）举办的
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿对＿＿＿＿＿＿＿＿特殊标志提出的登记申请
书件需按下列“√”内容补正。根据《特殊标志管理条例》第八条第
（二）项规定，请在收到本通知之日起15日内，补正并连同本通知
一并交回我局。期满不补正或者补正仍不符合规定的，我局不予受
理。
1．举办活动的组织名称和章戳不一致。
2．请补交有权机构的批准文件。
3．申请图样与所附标志图样不符。
4．补交特殊标志图样＿＿张。
5．特殊标志图样不清晰。
6．特殊标志图样过大（小）。
7．请填写特殊标志设计说明。
8．活动名称不具体。
9．改动之处请加盖申请人／代理人章戳。
10．其他补正事由。
年 月 日
注：改后请将此通知书与原申请文书格式一并报来。
书式7：
特殊标志登记簿
申请人名称＿＿＿＿＿＿＿＿
申请人地址＿＿＿＿＿＿＿＿
特殊标志名称＿＿＿＿＿＿＿登记号＿＿＿＿＿＿＿＿
－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 务｜ ｜
｜使 第｜ ｜
｜用 ｜ ｜
｜商 ｜ ｜
｜品 类｜ ｜
｜／ ｜ ｜
｜服 ｜ ｜
｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－
核准登记日期＿＿＿＿年＿＿＿＿月＿＿＿＿日
刊登于第＿＿期《商标公告》中的《特殊标志公告》，核准
使用期限自＿＿＿＿年＿＿＿＿月＿＿＿＿日至＿＿＿＿年
＿＿＿＿月＿＿＿＿日止。
延期日期＿＿＿＿年＿＿＿＿月＿＿＿＿日。
刊登于第＿＿期《商标公告》中的《特殊标志公告》，核准
使用期限自＿＿＿＿年＿＿＿＿月＿＿＿＿日至＿＿＿＿年
＿＿＿＿月＿＿＿＿日止。
变更事项
书式7背面
－－－－－－－－－－－－
｜ ｜
｜ ｜
｜ ｜
｜ 特殊标志图样 ｜
｜ ｜
｜ ｜
｜ ｜
－－－－－－－－－－－－
书式8：
特殊标志登记证书
特标证字（ ）第 号
＿＿＿＿＿＿＿＿：
你单位于＿＿＿＿年＿＿月＿＿＿日向我局申请登记
＿＿＿＿＿（期间）在＿＿＿＿＿＿＿＿＿（地点）举办
＿＿时使用的＿＿特殊标志，经审核符合《特殊标志管理
条例》有关规定，予以登记。
核准使用期限自＿＿＿＿年＿＿＿＿月＿＿＿＿日至
＿＿＿＿年＿＿＿＿月＿＿＿＿日。
核准延期使用期限自＿＿＿＿年＿＿＿月＿＿＿日至
＿＿＿＿年＿＿＿＿月＿＿＿＿日。
图样：



年 月 日
书式9：
特殊标志登记申请驳回通知书
特标驳字（ ）第 号
＿＿＿＿＿＿＿＿：
你单位于＿＿＿＿＿年＿＿＿＿＿月＿＿＿＿＿日上报的在
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿期间在＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿地点举办的
＿＿＿＿＿＿，在第＿＿＿类商品（服务）上使用的＿＿特殊标
志的登记申请收悉。经审查，依照《特殊标志管理条例》第＿＿
规定，应予以驳回，理由如下：



对本通知不服，可以自收到驳回通知之日起15日内，向国家
工商行政管理局申请复议。
年 月 日
书式10：
《特殊标志公告》
第 号
申请日期 年 月 日
特殊标志图样



使用商品／服务
核准使用期限自＿＿＿＿年＿＿月＿＿日至＿＿＿＿年
＿＿月＿＿日。
申请人

地址

代理人
书式11：
特殊标志登记无效申请书
国家工商行政管理局：
我单位根据《特殊标志管理条例》第十条的规定，对
＿＿＿＿＿＿＿＿＿单位经你局登记，刊登于＿＿＿＿年
＿＿＿月＿＿＿日第＿＿期《商标公告》中的《特殊标志
公告》第＿＿＿＿号＿＿＿＿＿标志申请登记无效。请裁
定。
现由如下：（一）同已在先申请的特殊标志相同或者近似；
（二）同已在先申请注册的商标或者已获得注册的商标
相同或者近似；
（三）同已以先申请外观设计专利或者已依法取得专利
权的外观设计专利相同或者近似；
（四）侵犯他人著作权。
（附件及证据附后）
规费＿＿＿＿元
申请人名称：
地址：
邮政编码：□□□□□□
联系人： 电话： 电传：

章戳
一九九 年 月 日
书式12：
国家工商行政管理局转送
特殊标志登记无效申请书的通知
特转字（ ）第 号
＿＿＿＿＿＿＿＿：
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿对你单位登记编号为第
＿＿＿＿＿＿号、刊登于＿＿＿＿＿＿年＿＿＿＿月＿＿＿＿日第＿
＿期《商标公告》中的《特殊标志公告》第＿＿＿＿号的＿＿＿＿标
志提出登记无效申请。现将《特殊标志登记无效申请书》副本一份
转去。根据《特殊标志管理条例》第十一条规定，可以在收文十五天
内提出答辩，陈述你们的事实和理由，以便裁定。过期不答辩的，裁
定照常进行。
附《特殊标志登记无效申请书》副本一份
（章戳）
年 月 日
书式13：
特殊标志登记延期申请书
申请日期＿＿＿＿＿＿＿＿特殊标志名称＿＿＿＿＿＿＿＿
申请编号＿＿＿＿＿＿＿＿
中华人民共和国国家工商行政管理局：
你局核准登记的＿＿＿＿号，特殊标志有效期于＿＿年
＿＿＿月＿＿＿日期满，现申请登记延期＿＿＿月，请予核
准。
单位名称＿＿＿＿＿＿＿＿
单位地址＿＿＿＿＿＿＿＿
联系人＿＿＿＿电话＿＿＿＿传真＿＿＿＿
邮政编码□□□□□□
（章戳）
年 月 日
延期费＿＿＿＿元
代理人名称＿＿＿＿＿＿＿＿
代理人地址＿＿＿＿＿＿＿＿
联系人＿＿＿＿电话＿＿＿＿传真＿＿＿＿
邮政编码□□□□□□

（章戳）
年 月 日
书式13背面
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜登记证号 ｜ ｜
｜ ｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ 特殊标 ｜ ｜
｜ ｜ 志名称 ｜ ｜
｜ ｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜申请商品／｜ ｜
｜ ｜服务类别 ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
书式14：
变更特殊标志所有人地址、名义申请书
变更申请日期＿＿＿＿＿＿＿＿特殊标志名称＿＿＿＿＿＿＿＿
变更申请编号＿＿＿＿＿＿＿＿
中华人民共和国国家工商行政管理局：
你局核准登记的＿＿＿号特殊标志，因所有人地址（名义）
由＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿变更为＿＿＿＿＿＿＿＿＿现申请变
更。
申请人名称＿＿＿＿＿＿＿＿
申请人地址＿＿＿＿＿＿＿＿
联系人＿＿＿＿电话＿＿＿＿
邮政编码□□□□□□

（章戳）
年 月 日
变更费＿＿＿＿元
代理人名称＿＿＿＿＿＿＿＿
代理人地址＿＿＿＿＿＿＿＿
联系人＿＿＿＿电话＿＿＿＿
邮政编码□□□□□□

（章戳）
年 月 日
书式15：
特殊标志使用许可合同备案表
收文编号＿＿＿＿＿＿＿＿
收文日期＿＿＿＿＿＿＿＿
中华人民共和国国家工商行政管理局：
＿＿＿＿＿＿＿＿核准登记的第＿＿＿＿＿号特殊标志，
许可＿＿＿＿＿＿＿＿使用。经双方协议，签订特殊标志许可
合同，请予备案。
许可使用的特殊标志：



（贴特殊标志图样，并由所有人盖骑缝章）

许可使用的类别＿＿＿＿＿＿＿＿
许可使用期限＿＿＿＿＿＿＿＿
具体使用许可条件，见所附的许可合同副本
许可人＿＿＿＿（章戳） 被许可人＿＿＿＿（章戳）
备案费＿＿＿＿元
地址＿＿＿＿＿＿＿＿地址＿＿＿＿＿＿＿＿
邮政编码□□□□□□邮政编码□□□□□□
年 月 日



1997年1月24日