贵州省人民政府办公厅


贵州省人民政府办公厅关于印发贵州省政府系统电子公文交换传输管理暂行办法的通知
黔府办发 〔2008〕 117号


各自治州、市人民政府，各地区行署，各县（自治县、市、市辖区、特区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：

《贵州省政府系统电子公文交换传输管理暂行办法》已经省人民政府领导同意，现印发给你们，请遵照执行。





　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 贵州省人民政府办公厅

二○○八年十一月二十一日



贵州省政府系统电子公文

交换传输管理暂行办法



第一章 总 则



第一条 为了加强我省电子公文交换传输管理，实现全省各级政府及其职能部门电子公文交换传输的规范化、制度化和科学化，促进我省电子公文交换传输的应用，确保电子公文交换传输的安全有效，节约行政开支，提高办公效率，根据《国家行政机关公文处理办法》、国务院办公厅《电子公文传输管理办法》及《贵州省国家行政机关公文处理实施细则》、《贵州省机关公文二维条码使用规范》等有关规定，结合我省实际情况，制定本办法。

第二条 本办法所称的电子公文，是指通过由省政府办公厅统一配置的“贵州省电子公文交换系统”处理后形成的具有规范格式、带有二维条码的公文电子数据。

第三条 本办法所称的电子公文交换传输是指电子公文的生成、发送、接收和打印过程。

第四条 本办法适用于我省各级政府及其职能部门的电子公文交换传输活动。

第五条 省政府办公厅负责对电子公文交换传输工作进行指导和检查。省政府各部门、各直属机构办公室，各市（州、地）、县人民政府（地区行署）及其职能部门办公室主管本单位的电子公文交换传输工作。

第六条 电子公文与相同内容的纸质公文具有同等法定效力。电子公文的种类、形式、行文规则与纸质公文相同，电子公文的处理应当符合《国家行政机关公文处理办法》及《贵州省国家行政机关公文处理实施细则》等有关规定。

第七条 电子公文的归档按照《电子公文归档管理暂行办法》的有关规定执行。



第二章 电子公文的传输



第八条 电子公文交换传输应当在贵州省电子政务外网上运行，由省政府办公厅按照系统命名规范建立各市（州、地）、县人民政府（地区行署），省政府各部门、各直属机构公文发送、接收专门用户。

电子公文交换平台软件系统由省政府信息管理中心负责管理和维护，贵州省信息中心负责贵州省电子政务外网的管理和维护。

第九条 电子公文交换传输使用以下软件和设备：

（一）电子公文传输系统（包括公文发送、接收管理系统软件，加密卡，二维条码生成软件，电子公章盘）；

（二）双面彩色激光打印机。

第十条 拟交换传输的纸质公文由发送单位通过贵州省电子公文交换传输系统处理生成电子公文，并通过贵州省电子政务外网发送至接收单位。

第十一条 接收电子公文的单位应当对公文的发送单位、公文的完整性和体例格式等进行核对，对不能正常接收或发现有发送错漏的电子公文，接收单位应及时与发送单位联系解决。接收单位要对接收的公文及时打印和处理，对紧急公文应随时签收处理。

第十二条 电子公文发送后，发送单位应及时对所发公文的接收情况进行查对、催办或督办，发现问题及时与接收单位联系。对接收单位退回的电子公文应及时签收并处理。



第三章 电子印章的制发与管理



第十三条 各市（州、地）、县人民政府（地区行署），省政府各部门、各直属机构的电子印章由省政府办公厅统一制作、颁发。对电子印章的管理等同于实物印章。

第十四条 各市（州、地）、县人民政府（地区行署），省政府各部门、各直属机构办公室应指定专人负责保管和使用电子印章。

第十五条 电子印章由指定人员在专用计算机上使用。



第四章 安全保密



第十六条 涉及国家秘密的公文不得以电子公文的形式传输。

第十七条 电子公文传输各环节必须严格保密，不得向无关人员透露操作程序或提供电子印章等相关设备和软件。

第十八条 电子公文传输系统用户密码口令由使用单位定期更换。

第十九条 用于电子公文传输的计算机及其相关设备应指定专人管理和维护。

第二十条 电子公文应当存放于指定的计算机，指定专人严格管理，未经电子公文交换传输部门负责人同意，不得随意修改、删除和打印。



第五章 附 则



第二十一条 各市（州、地）、县人民政府（地区行署），省政府各部门、各直属机构在本地区或本系统内开展电子公文交换传输工作参照本办法执行。

第二十二条 本办法由省政府办公厅负责解释。

第二十三条 本办法自下发之日起施行。





河北省邢台市人民政府


政府令〔2012〕第1号



　　《邢台市机动车排气污染防治管理办法》已经2012年2月8日市政府第四十九次常务会议讨论通过，现予以公布，自2012年3月1日起施行。



市 长 刘大群 　　
二○一二年二月十七日　　



邢台市机动车排气污染防治管理办法


　　第一条 为防治机动车排气污染，改善大气环境质量，保护公众身体健康，促进经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国道路交通安全法》等有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。
　　第二条 本市行政区域内机动车排气污染防治适用本办法。
　　第三条 本办法所称机动车，是指以燃油、燃气等为动力能源或者辅助动力能源，上道路行驶的各种车辆（铁路机车除外）。
　　本办法所称机动车排气污染，是指由机动车排气管、曲轴箱、油箱和燃油（气）系统向大气排放和蒸发的各种污染物所造成的污染。
　　第四条 市、县（市）人民政府应当将机动车排气污染防治工作纳入城市发展总体规划和相关专项规划，并制定有关政策和措施，鼓励、支持和推广使用优质车用燃油以及燃气、电力等清洁能源。
　　第五条 市环境保护部门（以下简称市环保部门）是全市机动车排气污染防治工作的行政主管部门，具体负责本市行政区域内机动车排气污染防治工作的监督管理。
　　发改、公安、交通、商务、质监、工商等部门根据各自职责，对机动车排气污染防治实施监督管理。
　　第六条 环保部门应加强机动车排气污染防治的科学研究和宣传教育，倡导有利于改善环境质量的出行方式，提高公众的机动车排气污染防治意识。
　　第七条 市政府对在机动车排气污染防治工作中做出突出成绩的单位和个人，应当给予表彰和奖励。
　　第八条 任何单位和个人不得生产、销售、进口超过国家规定污染物排放标准的机动车。
　　销售机动车应当附有生产厂家提供的污染物排放合格证明。
　　第九条 从事城市公共交通运输及道路客运经营的机动车，应当符合国家规定的污染物排放标准。不符合排放标准的，应当进行维护治理或者更新。
　　第十条 实行机动车环保分类标志管理制度，具体办法由市环保部门制定。
　　环保分类标志应粘贴于机动车前挡风玻璃右内上侧位置予以标识。
　　禁止使用转让、转借、涂改、伪造、变造、过期的环保分类标志。
　　第十一条 公安机关交通管理部门（以下简称公安交管部门）根据机动车排气污染状况和道路交通流量具体情况，可以对特定环保分类标志的机动车采取限制通行措施，并提前向社会公告。公安交管部门应当在限制通行的路段、区域设置相关限制通行标志。
　　第十二条 机动车排气污染检测应当由依法取得省环保部门委托资质的排气检测机构（以下简称排气检测机构）承担。
　　第十三条 新购入机动车应当在办理机动车注册登记前，向机动车排气检测机构申请机动车排气污染初次检测。经检测合格的，由市环保部门核发机动车环保分类合格标志。
　　第十四条 在国家机动车环保车型目录范围内的新购入机动车，免除机动车排气污染初次检测。机动车所有人应当在办理机动车注册登记前向市环保部门提出申请，由市环保部门直接核发机动车环保分类合格标志。
　　第十五条 转入本市的外地机动车应当符合国家、省阶段性排放控制要求，并经机动车排气检测机构检测合格。
　　对不符合国家、省阶段性排放控制要求或排气污染检测不合格的外地机动车，公安交管部门不予办理转入手续。
　　第十六条 建立机动车排气污染定期检测制度。
　　机动车排气污染定期检测，应当由排气检测机构按照规范进行。对不同种类或用途的机动车实施不同的排气污染定期检测周期。机动车排气污染定期检测应与安全技术检验周期和综合性能检测周期同步进行。对排气检测不达标的，市环保部门不予核发环保分类标志，安全技术检验机构不得出具机动车安全技术检验合格证明，公安交管部门不予核发机动车检验合格标志。
　　机动车排气污染定期检测前，排气污染违法行为未处理完毕的，市环保部门不予核发环保分类标志。
　　第十七条 环保部门可在机动车停放地对在用机动车排气污染状况进行抽检，被抽检机动车所有人或者使用人不得拒绝。
　　第十八条 环保部门对在用机动车进行排气污染监督抽检的，应出示执法证件，并当场出示检测结果。机动车所有人或者使用人对检测结果不服的，有权按照规定要求复核。
　　机动车经排气污染监督抽检不符合标准的，由市环保部门暂扣其环保分类标志，并责令其所有人或使用人到具有相应资质的车辆维护单位进行维修治理后，到排气检测机构进行排气污染复检。复检合格的，返还其环保分类标志。
　　第十九条 机动车排气污染超过国家规定标准的，不得上路行驶。
　　第二十条 机动车所有人和使用人应当加强对机动车的保养和维修，采取有效措施保持排气污染控制装置处于正常工作状态。不得擅自拆除、闲置、更改机动车排气污染控制装置。
　　第二十一条 市公安交管部门应当依据国家机动车强制报废有关规定，对维修或者改造后排气污染仍不符合规定标准的机动车予以强制报废。
　　列入在用机动车高排放车型目录的机动车到达报废年限后不得继续使用。
　　排气污染超过规定标准的机动车不得进入旧车市场进行交易。
　　第二十二条 市环保部门应建立和完善包括机动车基本参数、排气污染定期检测、监督抽测、环保标志管理、维修治理和燃油管理等信息在内的机动车排气污染防治监督管理信息系统及动态数据库，实现资源整合、信息共享。
　　质监、公安、交通等部门，以及机动车排气检测机构、机动车安全技术检验机构等，应当及时向环保部门提供前款动态数据库所需信息，并可以按规定使用相关信息。
　　第二十三条 机动车排气检测机构，应当遵守下列规定：
　　（一）按照规定的排气污染检测方法、技术规范和排放标准进行检测，并出具检测报告；
　　（二）检测设备应当符合规定的标准，并经过法定计量检定机构周期检定合格；
　　（三）不得从事机动车排气污染维修治理业务；
　　（四）按照物价部门核定的收费项目和标准收取检测费；
　　（五）建立检测数据信息传输网络和检测档案；
　　（六）法律法规规定的其他事项。
　　第二十四条 机动车排气检测机构工作人员，应当经过资格认证和技术培训，考核合格后持证上岗。
　　第二十五条 机动车排气污染维护单位，应当遵守下列规定：
　　（一）配备机动车排气污染维护技术人员和相应的检测维护设备；
　　（二）检测维护设备应符合规定的标准；
　　（三）按照机动车排气污染维护的要求和有关技术规范从事维护业务；
　　（四）建立完整的维护档案，对机动车号牌、维护项目及维护情况进行详细记录，并与环保、公安交管部门联网；
　　（五）对经维护的车辆出具出厂合格证，并按照规定承担质量保证责任。
　　第二十六条 鼓励、支持和推广使用低污染燃油、替代燃料等清洁车用燃料，禁止销售和使用不符合国家规定标准的车用燃油。
　　第二十七条 机动车加油（气）站、油库，应当对销售的车用油（气）质量标准予以明示。销售柴油的，加油机应当安装外置过滤设备。
　　车用油（气）的质量监管，有关产品质量法律、法规和国家标准另有规定的，从其规定。
　　第二十八条 储油库、加油（气）站应逐步加装油气回收装置，采取密闭或者其他防护措施，严格控制车用燃料对大气环境和地下水的影响。
　　第二十九条 质监、工商等部门应当定期对车用燃料的销售情况进行监督检查，并公布监督检查结果。
　　第三十条 制造、销售或者进口超过污染物排放标准的机动车的，由依法行使监督管理权的部门责令停止违法行为，没收违法所得，可以并处违法所得一倍以下的罚款；对无法达到规定的污染物排放标准的机动车，没收销毁。
　　第三十一条 公安交管部门对机动车初次检测达不到国家规定排放标准的，不发牌证；年检达不到排放标准的，不准继续行驶；对抽检的车辆，其排气达不到国家规定排放标准的，按有关规定给予处罚。
　　第三十二条 机动车排气检测机构未取得省环保部门委托资质进行机动车排气污染检测，或者未按照规定的检测方法、标准和规范进行检测以及在检测中弄虚作假的，由环保部门责令停止违法行为，限期改正，可以处五万元以下罚款；情节严重的，依法吊销其机动车排气污染检测资质。
　　第三十三条 环保部门及其他行政管理部门工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第三十四条 本办法自2012年3月1日起施行，有效期五年。