浙江省宁波市人民政府


转发市扶贫办关于宁波市下山移民项目验收暂行规定的通知



各县（市）、区人民政府，市政府各有关部门、有关单位：
　　市扶贫办关于《宁波市下山移民项目验收暂行规定》已经市人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。



　　　　　　　　　　　　　二○○四年三月二十二日




宁波市下山移民项目验收暂行规定



　　第一条：为加强对下山移民项目的规范管理，确保该项工作有效开展，发挥资金的最大效益，现根据《宁波市下山移民试行办法》和《宁波市财政扶贫项目和资金管理试行办法》的有关精神，特制定本暂行规定。
　　第二条：验收标准。下山移民旧宅必须腾迁拆除或收归集体所有;县（市）财政必须按市、县1:1比例资金进行配套并纳入扶贫资金专户，资金补助严格按照实施办法执行;实施整体迁移（包括行政村或自然村。行政村迁移可以按照规划进行分步实施）。
　　第三条：材料提供。原申报、审批计划的移民户名单清册;县（市）资金补助实施办法和有关政策措施文件;要求验收的报告;县（市）自行验收登记表（包括下山移民农户汇总表，下山移民迁出地情况汇总表、新建住宅小区情况汇总表、下山移民项目资金汇总表和相关财务资料）;村（自然村）拆迁前的村貌照片和移民户旧宅原始照片（或房产证和土地证复印件）及现居住情况的相关证明;县（市）财政专项配套资金下拨依据。
　　第四条：验收方法。采取县（市）自行验收与市抽查相结合的方法。有关县（市）要结合本暂行规定制定具体实施细则，根据工作进度及时组织有关人员进行验收，市扶贫办结合本暂行规定提出具体实施意见并组织有关部门进行抽查。
　　第五条：验收程序。有关县（市）要根据下山移民工作计划的进展情况及时组织有关人员进行验收，验收面必须达到100%。在此基础上按照第三条规定，及时汇总有关材料，向市扶贫办提出申请进行验收，市扶贫办根据有关县（市）的申请，组织有关部门派员参加的验收组按本暂行规定进行抽验，抽验比例不少于50%。验收合格的移民户统一由乡镇公示到村。
　　第六条：验收组人员组成。由市扶贫办、财政局、有关县（市）
等单位组成联合验收组。
　　第七条：其它规定。（一）有关县（市）对当年实施的计划可以向市扶贫办提出两次验收申请。第一次提出验收申请必须完成当年计划的50%（以乡镇为单位）。第二次提出验收申请时应完成当年的全部计划。（二）按照验收的实际搬迁率拨付当年计划下山移民补助资金。
　　第八条：本暂行规定由市扶贫办负责解释。
　　第九条：本暂行规定自公布之日起施行。



福建省人大常委会


福建省人民代表大会常务委员会关于批准《厦门市消防管理若干规定》的决定

（2006年8月4日福建省第十届人民代表大会
　　常务委员会第二十四次会议通过）


　　福建省第十届人民代表大会常务委员会第二十四次会议对厦门市人民代表大会常务委员会报请批准的《厦门市消防管理若干规定》进行了审查，认为其内容与上位法没有抵触，决定予以批准，由厦门市人民代表大会常务委员会颁布施行。


　　厦门市消防管理若干规定

(2006年5月31日厦门市第十二届人民代表大会
　　常务委员会第二十七次会议通过
　　2006年8月4日福建省第十届人民代表大会
　　常务委员会第二十四次会议批准)


　　第一条　为加强消防管理，保护公民人身、公共财产和公民财产安全，维护公共安全，根据《中华人民共和国消防法》及有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本规定。
　　第二条　各级人民政府应当加强消防组织建设，支持并鼓励机关、团体、企业、事业单位、街道(镇)、社区(村)组建义务消防队，增强火灾自防自救能力。公安消防机构应当加强对义务消防队的培训和指导。
　　公安消防机构经本级人民政府批准，可以公开招聘合同制消防员。合同制消防员由公安消防机构统一管理，参与火灾扑救及其他灾害事故的抢险救援工作。合同制消防员的所需经费列入市、区人民政府财政预算。
　　第三条　建筑工程应当安装、使用符合国家规定的合格的消防产品。
　　公安消防机构实施消防监督检查时，发现建筑工程拟安装、使用的消防产品不合格的，应当书面告知不得使用；对已经安装、使用不合格消防产品的，应当责令限期改正，逾期不改的，依法予以拆除。
　　第四条　按照国家工程建筑消防技术标准需要进行消防设计的建筑工程，建设单位应当将建筑工程的消防设计图纸及有关资料报送公安消防机构审核，公安消防机构应当在八日内作出建筑设计防火审核意见；建筑工程竣工后，建设单位应当向公安消防机构申报消防验收。公安消防机构应当在接到消防验收材料之日起十五日内作出验收结论。
　　第五条　按照国家工程建筑消防技术标准设置固定灭火、火灾报警、防排烟等自动消防系统的建筑工程，建设单位在申报消防验收时，应当提供相应的技术检测报告，委托监理的，还应当提供消防工程监理报告或者包含消防工程监理内容的监理报告。
　　未按前款规定提供相关报告的，公安消防机构不予受理验收申请。
　　第六条　消防设施、消防器材的业主或者委托管理者，应当定期组织检测、维护，确保消防设施、消防器材的完好有效。
　　自动消防系统的业主或者委托管理者应当每年至少一次进行检查测试，并将符合技术标准的检测报告及时报公安消防机构备案。公安消防机构应当进行抽查。
　　第七条　已交付使用的含有多个业主的建筑物，业主或者使用人对自己专有、专用部分的消防安全负责。已实行物业管理的，业主、使用人、物业管理企业按照法律、法规和本规定对共有部分的消防安全负责；未实行物业管理的，业主或者使用人应当就建筑物共有部分的消防安全责任进行协商，建立消防安全协调组织，履行消防安全职责。
　　第八条　建筑物的业主或者使用人应当履行下列消防安全职责：
　　（一）遵守国家有关消防法律、法规、规章的规定；
　　（二）维修、保养自己专有、专用部分的消防设施和消防器材，确保完好有效；
　　（三）委托物业管理的，配合物业管理企业做好消防安全管理工作，消除火灾隐患。
　　业主大会、业主委员会应当协助物业管理企业督促业主或者使用人履行消防安全职责，并对物业管理企业履行消防安全职责情况进行检查、监督，及时从专项维修资金支付建筑物共有部分消防设施、消防器材的维修、更新、改造及检测费用。
　　第九条　物业管理企业在物业服务中，应当履行下列消防安全职责：
　　（一）指定专人负责消防安全管理工作；
　　（二）建立健全消防安全制度，制定灭火和应急疏散预案，在公安消防机构的指导下，定期开展消防宣传，组织消防演练；
　　（三）对占用、堵塞安全疏散通道、安全出口、消防车通道等行为予以制止，制止无效的，应当及时向公安消防机构报告；
　　（四）对建筑物共有部分消防设施、消防器材、消防安全标志定期组织检查、维修、保养，确保消防设施、消防器材、安全标志完好有效；
　　（五）督促业主或者使用人履行消防安全职责，对业主或使用人拒不消除火灾隐患的，应当及时向公安消防机构报告；
　　（六）对建筑物共有部分组织实施防火检查，开展日常防火巡查，及时消除火灾隐患；
　　（七）发生火灾事故时，应当采取应急措施，并及时向公安消防机构报告，协助做好救助工作。
　　公安消防机构接到前款规定的相关报告后，应当依法及时处理。
　　第十条　出租的房屋应当符合消防安全要求。出租人应当加强消防管理，及时消除火灾隐患，维护出租房屋公用的安全疏散通道、安全出口的畅通。承租人应当安全用火、用电、用气，不得占用、堵塞安全疏散通道、安全出口，维护公共安全。
　　公安消防机构应当加强对出租房屋的消防监督检查，对存在火灾隐患的，应当责令限期改正；逾期不改正的，责令停止使用。
　　第十一条　学校校舍应当符合国家工程建筑消防技术标准。
　　已投入使用的校舍不符合国家工程建筑消防技术标准的，学校应当在公安消防机构的指导下制定符合国家工程建筑消防技术标准的整改方案并予以实施，逾期不整改的，公安消防机构应当责令停止使用，并及时通知教育行政管理部门。教育行政管理部门应当依法处理。
　　第十二条　公安消防机构应当加强公众聚集场所消防安全检查。对未经消防安全检查或者检查不合格开业、使用的，由公安消防机构责令限期改正，逾期不改正的，依法予以处罚；对无照经营的，由工商行政管理部门依法取缔。
　　公安消防机构发现投入使用或者开业的公众聚集场所，在使用或者经营中存在火灾隐患的，应当责令限期改正；逾期不改正且不再具备消防安全条件的，除依法予以处罚外，还应当撤销原同意其使用或者开业的消防安全检查意见书，并及时通知工商行政管理部门和相关行政管理部门依法处理。
　　第十三条　公安消防机构在统一组织和指挥火灾的现场扑救及抢险救援时，现场总指挥员有权调动供水、供电、医疗救护、交通运输等有关单位协助灭火救助，有权征用有关单位和个人的装备、设施和物资。
　　公安消防机构征用单位和个人的装备、设施和物资，应当在使用完毕后及时归还，并依法给予补偿。
　　第十四条　违反本规定，有下列行为之一的，由公安消防机构责令限期改正；逾期不改正的，处五百元以上三千元以下的罚款：
　　（一）出具、提供虚假自动消防系统技术检测报告的；
　　（二）自动消防系统的年度技术检测报告未报公安消防机构备案的。
　　物业管理企业未按照规定履行消防安全职责的，由公安消防机构责令限期改正，并通报建设行政管理部门。
　　第十五条　公安消防机构及其工作人员在消防监督中违反规定滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，应当依法给予直接负责的主管人员和其他直接责任人员行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第十六条　本规定自２００6年10月1日起施行。