辽宁省沈阳市人大常委会


沈阳市建筑工程保修条例


（1996年9月26日沈阳市第十一届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过；1996年11月30日辽宁省第八届人民代表大会常务委员会第二十四次会议批准

根据2006年4月27日沈阳市第十三届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过，2006年5月26日辽宁省第十届人民代表大会常务委员会第二十五次会议批准《关于修改〈沈阳市建筑工程保修条例〉的决定》修正）



第一条为了加强建筑工程质量管理，维护建筑工程所有者和使用者（以下称用户）的合法权益，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。

第二条本条例适用于本市行政区域内新建、改建、扩建的工业建筑和民用建筑及构筑物的保修。

第三条市建设行政主管部门对本市建筑工程保修实施统一监督管理。市和区、县（市）工程质量监督部门具体负责建筑工程保修的监督管理。

第四条建筑工程实行质量保修制度。坚持建设单位对用户负责、施工单位对建设单位负责的原则。

建筑工程保修期限内，出现质量问题，施工单位或者建设单位（以下称责任单位）必须及时无偿保修，保证质量。

经国家有关部门认定的鉴定单位鉴定，出现影响使用、安全的结构质量问题，保修责任不受保修期限的限制。

用户因工程质量问题造成损害的，按照有关法律规定予以赔偿。

第五条建筑工程竣工验收后，建设单位应当向用户提供《质量保证书》，住宅工程在交付使用时，还应当同时提供《房屋使用说明书》，防止使用不当，造成质量问题。

第六条建筑工程保修的范围和期限：（一）土建工程：阳台窗台漏水；室内地面空鼓、起砂和开裂；内外墙及天棚粉饰装修开裂、起鼓和脱落；门窗变形、开关不灵；油漆、涂料脱皮；台阶排水坡断裂、沉陷等，保修期为2年。（二）电气管线、上下水管道安装工程：上水管道渗漏；下水管道倒坡、堵塞及渗漏；电器安装不符合标准，保修期为2年。（三）建筑装修工程保修期为2年。（四）基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程，屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏工程，供热、供冷工程等工程的保修期，按照国家有关规定执行；其他项目的保修期，按照建设单位和施工单位签订的合同规定执行。

施工单位对建筑工程的保修期限按照国家有关规定执行；建设单位对用户的保修期限自用户取得准住通知单之日起计算。

第七条由于地震、洪水、台风等不可抗力造成的工程质量问题及使用者拆、改、修和使用不当造成的工程质量问题，不属于工程保修范围。

第八条建筑工程保修期间，用户有权对建筑工程质量问题向责任单位提出保修和赔偿的要求，也可以向建筑工程质量监督部门投诉。

第九条市、区、县（市）工程质量监督部门应设专人接待、登记用户的投诉，查明原因，明确责任，必要时组织鉴定，及时通知有关责任单位保修，并实施监督。

第十条责任单位在接到用户保修要求或工程质量监督部门的保修通知后，必须在三日内派人到现场核查情况，确属工程保修范围内的，与用户共同确定保修内容，并在十五日内予以保修。工程保修中，用户应当给予配合。

第十一条保修项目的质量应当符合国家的规范、规程、标准和原设计图纸的要求。

第十二条建筑工程在规定的保修期限内，因建设、勘察设计、施工、监理、检测等造成的质量问题，由责任方承担相应的质量责任，负担维修费用。

责任单位被解散、撤销、宣告破产而终止的，保修由其主管机关负责实施；责任单位分立、合并或其他变更的，保修责任由变更后的单位承担。

第十三条在保修期内，因建筑材料、构配件不合格导致的质量问题，有关单位按下列规定承担质量责任，负担维修费用：（一）属于施工单位采购的，由施工单位承担质量责任；（二）属于建设单位采购的，由建设单位承担质量责任；（三）属于工程质量检测单位提供虚假或错误检测报告的，由工程质量检测单位承担质量责任。

第十四条建筑工程实行保修抵押金制度。

在建设单位组织建筑工程竣工验收之前，施工单位应当按照本条例第十五条规定的标准，将保修抵押金存入工程质量监督部门在银行开设的专门帐户，或者由建设单位从工程结算价款中一次性划拨存入。

工程质量监督部门对保修抵押金的存入、使用、退还实施统一监督管理。

第十五条建筑工程保修抵押金存入标准：（一）住宅工程按工程造价的3％；（二）工业与公共建筑按工程造价的1.5％；（三）其他工程按建设单位与施工单位在合同中确定的比例。

第十六条建筑工程保修抵押金实行专款专用，任何单位和个人不得挪用。

第十七条工程保修期满，建筑工程保修抵押金应按下列规定退还：（一）在工程保修期内，未出现属于施工质量问题，或虽已出现，但施工承包单位已按规定进行维修，并经验收合格，抵押金的本金和利息退还施工单位。（二）属于施工承包单位责任，但建设单位未与施工承包单位协商，也未经市工程质量监督部门同意，擅自委托其他单位维修的，维修费由建设单位承担，保修期满，保修抵押金和利息仍退还施工单位。（三）施工承包单位已终止或变更的，按第十二条第二款规定执行，费用从保修抵押金中支付。

第十八条建筑工程竣工验收后，建设单位不按照本条例规定向用户提供《质量保证书》，住宅工程在交付使用时，不同时提供《房屋使用说明书》，因使用不当造成质量问题的，由建设单位负责保修，并补发《房屋使用说明书》和《质量保证书》。

第十九条建筑工程在保修期内出现质量问题，责任单位不按本条例规定保修的，由工程质量监督部门责令改正；未改正的，工程质量监督部门应当组织其他单位维修，维修费用从责任单位存入的保修抵押金中支付。

第二十条对工程质量责任发生纠纷的，当事人可以协商解决，可以由建设行政主管部门调解解决，也可以依法申请仲裁或者向人民法院起诉。

第二十一条建设行政主管部门工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位和上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第二十二条妨碍建设行政主管部门工作人员执行公务，由公安机关依据《中华人民共和国治安管理处罚法》给予处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第二十三条当事人对行政处罚不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

第二十四条本条例自1997年1月1日起施行。




吉林省白山市人民政府办公室


白山市人民政府办公室关于印发白山市1997年城市扶困，城镇就业，工资调控、增长，安全生产工作目标管理责任奖罚办法的通知
白山政办发[1997]15号


白山市人民政府办公室关于 印发白山市1997年城市扶困，城镇就业， 工资调控、增长，安全生产工作目标管理 责任奖罚办法的通知 各县（市）区人民政府，市政府各委局室、中省直企业： 《白山市1997年城市扶困，城镇就业，工资调控、增长，安全生产工作目标管理责任奖罚办法》已经市政府同意，现印发给你们，请贯彻执行。

一九九七年五月二十五日

白山市1997年城市扶困，城镇 就业，工资调控、增长，安全生产 工作目标管理责任奖罚办法 根据《白山市1997年城市扶困，城镇就业，工资调控、增长，安全生产工作目标管理责任制考核办法》，为把我市各项主要劳动工作任务真正落到实处，强化目标管理，增强责任意识，促进各项指标的顺利完成，真正起到奖优罚劣的作用，推动我市劳动工作再上新台阶，特制定本办法。 一、奖罚对象、范围 （一）奖罚对象。市政府与其签订责任状的县（市）区和部门，共三个方面：县（市）区政府、市直有关部门和中省直企业。 （二）范围。6个县（市）区， 22个市直有关部门， 14个中省直企业，计42个单位参加考核评比。 （三）小组划分。按照县（市）区和中省、市直部门的工作性质、特点，企业大小、职工人数和开展工作难易程度，体现合理公平，具有可比性等因素，按Ａ、Ｂ类共划分为5个考核评比组，即：县（市）区组，市直1、2组，中、省直1、2组（名单附后）。 二、奖项设置 设综合奖。适用于与市政府签订劳动工作四项目标责任状的单位。根据指标完成情况，得分多少，优胜者获得一定数额奖金，是综合各考核评比单位全面工作的奖项。 三、奖项档次划分 （一）先进。本着先进名额占考核评比单位1/3 的比例，根据考评分数，从前者分别取二到三名为综合奖获得者。 具体是 ：县（市）区组6个参评单位，取前二名为先进；市直一组11个参评单位，取前三名为先进；市直二组 11个单位 ，取前三名为先进；中省直一组6个单位，取前二名为先进 ；中省直二组8个单位，取前二名为先进。各组评比单位按得分多少排列名次。 （二）合格 。根据考评情况 ，除先进单位外，70分（含70分）以上为合格单位。 （三）不合格。根据考评情况，各评比单位70分以下（不含70分）为不合格单位。 四、奖罚原则 为把奖罚工作搞好，使各参评单位学有方向，超有目标，调动方方面面的积极性，完成劳动工作各项指标，必须遵循以下原则： （一）公平竞争。根据参评单位的工作性质、特点、工作量大小、难易程度、企业大小、职工人数多少等实际情况 ，考虑到可比性问题，把参评单位划分成5个小组，放在同一起跑线上，力求公平、公正、合理。组与组之间在评比中不发生横向联系，只能在组内各单位之间竞争。 （二）严格考核，实事求是。为了避免各参评组，组与组之间以及组内各单位之间，在考核评比中出现不平衡问题。在考核组的安排上充分考虑同一类型的单位，安排同一考评小组来进行，防止宽严不均。在考评中要坚持同一标准，从严掌握，实事求是。 五、奖罚办法 （一）奖励 年终总评结束后，经严格考核，各小组参评单位，凡被评为综合奖先进单位，具体奖励办法如下： １按要求积极向省推荐评优； ２在全市范围内通报表彰，发给牌匾或奖状； ３政府分管领导和部门主要领导作为评优或评先的条件； ４按干部管理权限上报人大和组织部门作为政绩考核的内容和提拨任用的条件； ５奖励一定数额的奖金。 奖金具体数额是： 各参评单位属Ａ类部门被评为一等奖的先进单位奖金为4 000元；二等奖3 000元；三等奖2 000元。 属Ｂ类部门被评为一等奖的先进单位3 000元；二等奖2 000元；三等奖1 000元。 （二）处罚 对年终考核不合格单位要给予一定的处罚，具体是： １在全市范围内通报批评； ２分管县（市）区长、部门主要领导不能评优或评先； ３将不合格单位的考评结果，按干部管理权限报送人大和组织部门，作为考核各级领导干部政绩的一项内容； ４给予一定数额的罚款。 罚款只限于安全生产单项指标。 各小组参评单位经考核安全生产指标最后一名者罚款，罚金1 000元。 以上罚金从单位缴纳的安全生产抵押金中扣留。 附：参赛单位小组。 主题词：劳动 责任制 奖罚 通知抄送：市委、人大常委会、政协、纪委办公室。白山市人民政府办公室 一九九七年五月二十七日印发 参 赛 单 位 小 组 同市政府签状共有42个单位或部门，划分为5个小组，具体如下： 县（市）区组6个： 长白朝鲜族自治县、抚松县、靖宇县、江源县、临江市、八道江区。 市直一组11个： 机械电子冶金工业局、轻化工业局、二轻总会、医药局、建材局、房产局、建设局、物资总会、林业局、乡企局、煤炭局。 市直二组11个： 交通局、农业局、贸易局、税务局、工商局、供销联社、特产局、外经委、教委（校办）、民政局、热力公司。 中省直一组6个： 临江林业局、三岔子林业局、湾沟林业局、松江河林业局、泉阳林业局、露水河林业局。 中省直二组8个： 通化矿务局、邮电局、电业局、浑江发电厂、板石铁矿、大栗子铁矿、石油公司、六０二队。