浙江省温州市人大常委会


温州市人民代表大会常务委员会主任会议议事规则

（1998年8月21日温州市第九届人民代表大会常务委员会第二次会议通过 2003年7月30日温州市第十届人民代表大会常务委员会第三次会议第一次修订 2009年12月30日温州市第十一届人民代表大会常务委员会第二十一次会议第二次修订）


第一条　为了使温州市人民代表大会常务委员会主任会议(以下简称主任会议)的工作制度化、规范化，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》等有关法律法规的规定，结合本市实际，制定本规则。

第二条　主任会议由市人大常委会主任、副主任和秘书长组成。

第三条　主任会议由主任召集和主持，主任可以委托副主任召集和主持会议。

第四条　主任会议每月至少举行一次，必要时可以临时召集。

主任会议须有全体组成人员的过半数出席，才能举行。

第五条　主任会议讨论、决定问题要坚持民主集中制原则，充分发扬民主，严格依法办事。

主任会议的决定，必须由全体组成人员的过半数同意。

第六条　主任会议处理市人大常委会下列重要的日常工作：

（一）研究提出市人大常委会向市人民代表大会的工作报告草案和召开市人民代表大会会议有关准备事项的建议，提请市人大常委会会议审议。

（二）讨论和决定市人大常委会年度监督工作计划和工作要点。

（三）决定市人大常委会会议的日期和列席人员，拟定会议的议程草案；根据议题性质和需要，决定是否允许公民旁听市人大常委会会议。

（四）向市人大常委会提出属于市人大常委会职权范围内的议案。

（五）对依法向市人大常委会提出的议案，决定是否提请市人大常委会会议审议。或者先交有关的专门委员会调查研究、审议，提出报告或意见，再决定是否提请市人大常委会会议审议。

（六）对依法向市人大常委会提出的质询案，研究决定交由受质询机关在市人大常委会会议上或者有关的专门委员会会议上予以答复。

（七）审核市人大常委会会议审议的各项议案的决议、决定草案，交付市人大常委会会议表决。

（八）讨论确定市人大常委会审议意见，交市人民政府、市中级人民法院和市人民检察院研究处理。

（九）组织代表对市人民政府及其所属工作部门、市中级人民法院、市人民检察院进行工作评议。

（十）听取法制委员会和其他有关专门委员会提出的关于市人民政府不适当的决定、命令和县（市、区）人大及其常委会不适当的决议、决定的初步审查意见和予以撤销的议案，决定是否提请市人大常委会会议审议。

（十一）向市人大常委会提请任免市人大常委会副秘书长、办公室主任和副主任、研究室主任和副主任、各工作委员会组成人员；提请任免市人大专门委员会个别副主任委员和部分委员；以及依法应由主任会议提请的其他人事任免事项。

（十二）讨论市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院提请市人大常委会任免、决定任免或者批准任免的事项，决定是否提请市人大常委会会议审议。

（十三）研究部署执法检查、视察和专题调查研究等重要工作。

（十四）受市人大常委会委托听取市人民政府及有关部门、市中级人民法院和市人民检察院的专题报告及有关重要事项情况的汇报，并提出意见建议。

（十五）向市人大常委会提议组织关于特定问题的调查委员会，并提名调查委员会组成人员人选，提请市人大常委会全体会议通过。

（十六）对市人民代表大会代表须采取逮捕、刑事审判以及由法律规定的其他限制人身自由措施的，如不能及时召开市人大常委会会议，可在征得市人大常委会多数组成人员同意后，先予许可，并报下次市人大常委会会议确认。

（十七）处理市人大常委会其他重要日常工作。

第七条　主任会议的日期、议题、列席人员由秘书长在征求有关方面意见后提出建议，由主任或受委托的副主任确定。会议前由办公室将开会日期、建议会议讨论的主要事项等通知主任会议成员和列席人员，并将会议文件提前送主任会议组成人员审阅。

第八条　市人大常委会副秘书长、办公室、研究室、各工作委员会主要负责人及其他专职委员列席主任会议。根据议题需要，秘书长可以决定市人大常委会机关其他人员列席主任会议。

经主任或者受委托的副主任确定，邀请与议题有关的市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院及其他有关部门的负责人列席主任会议。

第九条　主任会议通过的文件一般由秘书长签发；重要的由主任或者受委托的副主任签发，专题性的文件由分管的副主任签发。

第十条　主任会议由办公室负责记录并起草会议纪要，其中专题审议的内容由相关工委提供。主任会议纪要经秘书长审核后，由主任或者受委托的副主任签发。

第十一条　主任会议决定的事项，经秘书长同意，可以发布新闻。

第十二条　本规则自市人大常委会会议通过之日起施行。


国土资源部办公厅


国土资源部办公厅文件



关于加强国家矿山公园建设的通知

国土资厅发【2006】5号



各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局）：


2005年8月召开的国家矿山公园领导小组第一次会议，评审通过了北京黄松峪等28个单位的国家矿山公园资格。会议要求28个单位按已颁布的国家矿山公园有关标准，在两年内完成建设任务，并及时向部申报。为了进一步贯彻落实国家矿山公园领导小组第一次会议精神，搞好矿山公园建设，现将有关事宜通知如下：


一、加强领导，建立健全机构。要努力争取各级政府对国家矿山公园建设工作的重视和支持，加强与有关部门通力合作，相关国土资源管理部门要成立矿山公园领导小组，已通过评审的矿山公园要建立相应的管理机构，落实管理职能。


二、进一步完善矿山公园建设规划。按照“统一规划、保护与合理开发利用并重，分步实施”的原则，结合地方实际，考虑矿业遗迹的典型性、代表性以及与周围资源、人文景观环境的整合性，结合旅游市场的开发潜力和竞争力，进一步完善矿山公园建设规划。在总体规划的框架下，制定出不同区域和不同阶段的分步建设方案与实施计划。妥善处理开采矿区与矿山公园的关系，保障矿山公园范围安全和环境质量。


三、矿山公园建设要与矿山环境恢复治理工作紧密结合。近年来，在中央财政的支持下，国土资源部会同有关部门开展了矿山环境恢复治理工作，取得很好的效果。各地在开展矿山环境恢复治理工作的同时，在有必要、有条件的地区，要开展重要矿山的自然、文化遗迹的保护和相关服务性设施的建设，使矿山环境恢复治理和矿山公园建设有机结合起来，发挥其更大的综合效益。


四、积极探索矿山公园建设和矿业遗迹保护的多渠道投资机制。要坚持市场化的运作方向，拓展多元投资渠道，争取多种形式的资金投入，争取各地政府和当地的财政部门的支持，使具有重要保护价值、观赏价值的矿业遗迹得到保护和科学的开发利用。


五、切实抓好矿山公园建设，按期揭碑开园。国家矿山公园所在地的有关主管部门要加强领导，督促进一步完善基础设施和各项管理制度，突出特色、突出重点，制定有效措施，切实抓好矿山公园建设。国家矿山公园建设要按照《国家矿山公园建设指南》（待发）的要求，在两年内完成建设任务，报经国家矿山公园领导小组验收合格后，正式揭碑开园。
国家矿山公园揭碑开园具体要求是：


（一）按照《国家矿山公园建设指南》，设计和建立国家矿山公园标志碑；


（二）在公园标志碑处或公园门口建立公园简介和景点导游指南；


（三）在公园内重要的重要矿业遗迹和地质遗迹景点建立相关知识介绍牌；


（四）合理利用当地资源，建立科学内容较丰富、技术水平较高的矿山公园博物馆，普及地学以及矿业开发的相关知识；


（五）编辑出版高质量的导游宣传手册，并抓紧培训矿山公园导游队伍；


（六）为了更好地宣传国家矿山公园，各矿山公园应建立独立网站；


（七）揭碑前经省（区、市）国土资源主管部门验收，验收结果报部备案。
对于两年内未完成建设任务的单位，国家矿山公园领导小组办公室将给予为期一年的警告，警告期限到期仍未建成的，将取消其国家矿山公园资格。


二OO六年一月十一日