呼和浩特市人民政府关于印发《呼和浩特市城镇居民基本医疗保险实施办法补充规定》的通知
内蒙古自治区呼和浩特市人民政府
关于印发《呼和浩特市城镇居民基本医疗保险实施办法补充规定》的通知
呼政发〔2008〕60号
各旗、县、区人民政府、市各委、办、局：
现将《呼和浩特市城镇居民基本医疗保险实施办法补充规定》印发给你们，请遵照执行。
二○○八年十一月十八日
呼和浩特市城镇居民基本医疗保险实施办法补充规定
第一条根据《内蒙古自治区人民政府关于做好2008年城镇居民基本医疗保险试点工作的通知》（内政办发电〔2008〕45号）和《呼和浩特市城镇居民基本医疗保险实施办法》（呼政发〔2007〕78号），结合我市实际，就进一步做好我市城镇居民基本医疗保险试点工作做如下补充规定。
第二条2008年起各级财政新增补助资金全部纳入城镇居民基本医疗保险基金统一管理，主要用于参保居民特殊慢性病门诊治疗和在校（园）学生、儿童无第三者责任的意外伤害所发生的符合规定的医疗费用。
本条所称“意外伤害事故”，是指排除打架斗殴、酗酒滋事、吸毒、自杀自残等行为，参保人发生的意外伤害事故。
第三条参保的在校（园）学生、儿童因意外伤害纳入城镇居民基本医疗保险基金支付范围，门急诊医疗费用超过100元以上的部分，由基本医疗保险基金支付90%，在一个参保年度内最高支付限额为2000元。因意外伤害在定点医疗机构住院所发生的符合规定的医疗费用按规定比例支付，一个参保年度内累计不超过城镇居民基本医疗保险基金最高支付限额。
第四条参保的在校（园）学生、儿童因意外伤害事故发生的符合基本医疗保险基金支付范围的门急诊医疗费用，由学校、托幼机构经办人员或家长持现场证明人的证明材料及医院病情诊断证明到所在旗县区医疗保险经办机构办理报销手续；需要住院治疗的，应在5日内向市或旗县医疗保险经办机构办理备案手续，发生的住院医疗费用按规定在定点医疗机构直接结算。
第五条将低收入家庭中不在城镇职工基本医疗保险覆盖范围内的60周岁及以上的老年人纳入《呼和浩特市城镇居民基本医疗保险实施办法》（呼政发〔2007〕78号）第十二条第（二）款所规定的享受再补助人员的范围。
第六条低收入家庭中60周岁及以上的老年人身份认定由各旗县区民政部门按有关规定认定。
第七条低收入家庭中的老年人参加城镇居民基本医疗保险，参保登记时，需出具由民政部门按规定统一规范的有效证明。
第八条城镇居民基本医疗保险集中办理下一年度的参保缴费时间由原来的每年10月-12月，调整为每年9月1日至11月30日。
第九条参保居民因患以下特殊慢性病，进行门诊治疗所发生的符合城镇居民基本医疗保险基金支付范围规定的医疗费用，纳入城镇居民基本医疗保险基金和大额医疗保险基金支付范围。
（一）男满60周岁及以上、女满55周岁及以上的城镇居民和持有《中华人民共和国残疾人证》且完全丧失劳动能力的18周岁以上重度残疾居民，因患尿毒症的血液透析治疗、器官移植后抗排异治疗、白血病、恶性肿瘤放化疗、精神分裂症等5种特殊慢性病的门诊治疗所发生的医疗费用纳入城镇居民基本医疗保险基金和大额医疗保险基金支付范围。
（二）少年儿童、在校学生因患尿毒症的血液透析治疗、器官移植后抗排异治疗，白血病、恶性肿瘤放化疗、再生障碍性贫血、儿童糖尿病、精神病等7种特殊慢性病的门诊治疗所发生的医疗费用纳入城镇居民基本医疗保险基金和大额医疗保险基金支付范围。
第十条参保居民按规定进行特殊慢性病门诊治疗所发生的符合规定的医疗费用，城镇居民基本医疗保险基金和大额医疗保险基金按以下标准支付：
（一）参保居民因患尿毒症、器官移植、白血病、恶性肿瘤，经批准进行的血液透析治疗、抗排异治疗、肿瘤放化疗，一个参保年度内，在定点医疗机构进行门诊治疗所发生的符合规定的医疗费用，起付标准和最高支付限额按《呼和浩特市城镇居民基本医疗保险实施办法》第二十条第一、 二、四款、第二十一条和第二十七条有关规定执行。
（二）参保居民一个参保年度内，因患再生障碍性贫血、儿童糖尿病、精神分裂症，经批准在定点医疗机构进行门诊治疗所发生的符合规定的医疗费用，起付标准以上城镇居民基本医疗保险基金实行限额支付，一个年度内最高支付限额为2000元。
（三）参保居民经批准进行特殊慢性病的门诊治疗所发生的符合规定的医疗费用，在三级甲等定点医疗机构治疗起付线以上的医疗费用按55%的比例支付；在三级乙等及以下定点医疗机构治疗，起付线以上的医疗费用按65%的比例支付。
第十一条参保居民因患特殊慢性病进行门诊治疗，每个参保年度审定一次，由参保居民向所在旗县区城镇居民医疗保险经办机构提出申请，并提交医疗机构出具的慢性诊断证明及相关病历资料，由区经办机构初审后，报市医保中心进行审定。
第十二条根据《呼和浩特市城镇居民基本医疗保险实施办法》第三十五条规定，建立城镇居民基本医疗保险风险调剂金制度。城镇居民基本医疗保险风险调剂金每年按照当年城镇居民基本医疗保险基金收入3%的比例提取，风险调剂金保持在城镇居民基本医疗保险基金年收入的15%，达到规模后不再继续提取。
第十三条风险调剂金作为专项调剂金，用于弥补在城镇居民基本医疗保险按照市级统筹原则下运行所属旗县基金支付出现的风险。风险调剂金的使用，由城镇居民基本医疗保险出现风险的旗县劳动保障和市财政部门共同向市劳动保障行政部门和财政部门提出申请，市劳动保障行政部门和财政部门审核批准后方可使用。
第十四条本补充规定自公布之日起施行。
海关总署关于印发《中华人民共和国海关关于违法内销或者转让加工贸易保税货物处罚办法》的通知
海关总署
海关总署关于印发《中华人民共和国海关关于违法内销或者转让加工贸易保税货物处罚办法》的通知
1999年9月14日海关总署令第76号发布
现发布《中华人民共和国海关关于违法内销或者转让加工贸易保税货物处罚办法》，自1999年10月1日起实施。
广东分署，各直属海关：
国家经贸委、外经贸部、海关总署、财政部、国家税务总局、中国人民银行、国家外汇管理局《关于进一步完善加工贸易银行保证金台帐制度的意见》（以下简称《意见》）已经国务院批准于1999年10月1日起实施。为保证《意见》的贯彻落实，总署制定了《中华人民共和国海关关于违法内销或者转让加工贸易保税货物处罚办法》（以下简称《办法》），现印发给你们，请即以海关总署令第76号对外发布。署法〔1999〕386号及所附海关总署令第76号同时予以作废。
各海关在依据《办法》实施处罚，制发《处罚决定书》时，应同时引用《海关法行政处罚实施细则》和《办法》或《意见》和《办法》的相关条款。
附件：中华人民共和国海关关于违法内销或者转让加工贸易保税货物处罚办法
第一条 根据《中华人民共和国海关法》（以下简称《海关法》）、《中华人民共和国海关法行政处罚实施细则》（以下简称《细则》）以及经国务院批准的国家经贸委、外经贸部、海关总署、财政部、国家税务总局、中国人民银行、国家外汇管理局《关于进一步完善加工贸易银行保证金台帐制度的意见》（以下简称《意见》）的规定，制定本办法。
第二条 加工贸易进口保税料件应当用于加工出口产品，加工贸易制成品应当在规定期限内复出口。
第三条 擅自内销加工贸易保税料件或成品构成走私罪的，移送司法机关追究刑事责任；不构成走私罪或者人民法院决定免于追究刑事责任的，由海关依据《细则》第三条（四）项、第五条的规定予以处罚。
第四条 未经海关许可，擅自转让、抵押、调换加工贸易保税料件或成品的，由海关责令有关企业追回有关料件或成品，并依据《细则》第十一条（二）项的规定，处货物等值以下或者应缴税款两倍以下罚款；擅自转让加工贸易保税料件或成品，有关料件或成品无法追回的，由海关追补税款及缓税利息，并按前述规定处货物等值以下、50％以上或者应缴税款两倍以下，一倍以上的罚款。
第五条 有关保税料件及成品数量短少不能提供正当理由或有关记录不真实的，由海关追补税款及缓税利息并依据《细则》第十一条（三）项的规定，处货物等值以下或者应缴税款两倍以下罚款。
第六条 有关保税料件及成品确有特殊原因需转让或转用于生产内销产品，需报经省级外经贸主管部门批准，由海关根据外经贸主管部门的批件办理内销或者转让手续，并依照国家有关规定对进口料件征收税款及缓税利息。其中，进口料件属于国家实行进口许可证件管理商品的，经营单位还需在规定的核销期内向海关补交进口许可证件。在规定的核销期内不能提交上述进口许可证件的，由海关依据《意见》第七条的规定对经营单位处进口料件案值等值以下、30％以上的罚款。
第七条 有关保税料件及成品经省级外经贸主管部门批准转让或者转用于生产内销产品、但未经海关同意并办理补税手续而转让或用于生产内销产品的，海关除追补税款及缓税利息外，还可依据《细则》第十一条（二）项的规定，处内销进口料件等值50％的罚款；
经省级外经贸主管部门批准但未事先报经海关许可并办理补税手续而转让的进口料件，属于国家实行进口许可证件管理商品的，事后向海关报告或经海关事后发现时能提供出口核销期内领取的有权发证部门发给的进口许可证件的，按前款规定处理；不能提供进口许可证件，或者提供的进口许可证件属于出口核销期外补发或不能提供省级外经贸主管部门批件的，由海关按本办法第四条的规定处理。
第八条 有关保税料件及成品超过海关核销期（包括经批准的延长期），既不能出口也未申请内销的，海关除按《细则》第十三条（六）项的规定予以处罚外，按《细则》第十条规定要求经营单位补领省级外经贸主管部门内销批准证件以及进口许可证件。补来证件的，准予内销并补征税款及缓税利息；未补来证件或者不向省级外经贸主管部门办理内销批准手续的，由海关按《海关法》第二十一条的规定提取变卖，价款保留一年。在此一年期限内申领发还价款并补来批准内销证件以及进口许可证件的，有关价款在扣除税款及缓税利息、罚款以及存储、变卖费用后予以发还；仍无法补来有关证件的，按《海关法》第二十一条规定扣除有关费用后将所余价款上缴国库。
第九条 海关对有关企业作出处罚决定后，应及时按有关规定通报外经贸主管部门。
第十条 海关按走私处罚或三次以上（含三次）按违反海关监管规定处罚的企业，海关对企业按海关对企业分类管理中的Ｄ类进行管理，除原有加工贸易合同得继续执行外，在外经贸主管部门恢复其加工贸易业务经营权或进出口业务前，海关不受理其加工贸易合同登记备案和进出口货物报关。
第十一条 海关对违法内销或者转让加工贸易保税货物的行为进行行政处罚，适用《细则》规定的程序，《细则》没有规定或规定与《行政处罚法》有冲突的，适用《行政处罚法》规定的程序。
第十二条 本办法自一九九九年十月一日起实施。
朔州市人民政府关于印发《朔州市行政执法资格与执法证件管理办法（暂行）》的通知
山西省朔州市人民政府
关于印发《朔州市行政执法资格与执法证件管理办法（暂行）》的通知
朔政发〔2006〕74号
各县、区人民政府，市直各委、办、局：
《朔州市行政执法资格与执法证件管理办法（暂行）》经市人民政府同意，现予印发。
二○○六年九月二十日
朔州市行政执法资格与执法证件管理办法（暂行）
第一条 为加强对行政执法活动的管理，保障和监督行政执法机关及行政执法人员依法履行职责，保护公民、法人或其他组织的合法权益，根据有关法律、法规，制定本办法。
第二条 行政机关和法律法规授权的组织、依法受委托的组织（以下统称行政执法机关）及行政执法人员应坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，严格依法行政，提高行政效能，公正廉洁，自觉维护国家、社会和公众利益。
第三条 县级以上人民政府领导本行政区域的行政执法资格认证与行政执法证件管理工作，日常工作由其法制办公室办理。 县级以上人民政府行政主管部门应当在本级人民政府的领导下做好本系统行政执法资格认证与行政执法证件管理工作。设置法制机构的，日常工作由其法制机构办理。
第四条 行政执法机关应当具备行政执法资格和执法条件，并经本级人民政府审查确认和公告。未经审查确认和公告的，不得进行行政执法活动。 行政机关依照法律、法规或者规章的规定，在其法定权限内委托符合法定条件的组织进行行政执法，必须报经本级人民政府批准。
第五条 行政执法机关从事行政执法活动的工作人员，必须通过行政执法资格考试取得行政执法资格，并申领和使用山西省行政执法证和执法标志（以下统称行政执法证件）或者法律、行政法规规定的其他行政执法证件。
第六条 依照法律、行政法规的规定，持有国家部门颁发的行政执法证件的，应由市人民政府行政主管部门向市人民政府法制办公室登记备案。
第七条 符合下列条件的行政执法机关的工作人员，经县级以上人民政府行政主管部门审查同意，可参加行政执法资格考查：
（一）忠于祖国，拥护宪法；
（二）熟悉相关的法律、法规、规章和业务；
（三）除法律另有规定外，必须具有大专以上文化程度，原在岗人员不具有大专以上文化程度的，三年内必须达到大专以上文化程度；
（四）经过专门的行政执法业务培训，且经考核合格；
（五）法律、法规、规章规定应当具备的其他条件。
第八条 符合第七条规定的行政执法人员可以参加省政府法制办公室组织的执法资格培训、考试。
第九条 考试成绩合格者，取得行政执法资格证书。行政执法机关应将取得行政执法资格证书的人员名单报本级人民政府法制办公室备案。
第十条 取得行政执法资格证书的人员，持证上岗。 未取得行政执法资格证书和行政执法证件的人员不得从事行政执法工作。已从事行政执法工作的，应调离行政执法工作岗位。
第十一条 行政执法机关应认真履行职责，把好上岗行政执法人员审查关，不得徇私舞弊，弄虚作假；不得雇用合同工、临时工从事行政执法工作。
第十二条 行政执法人员执行公务时，应出示行政执法证件；不出示行政执法证件的，行政执法行为无效。
第十三条 行政执法人员在执法中有下列情形之一的，县级以上人民政府法制办公室或县级以上人民政府行政主管部门应责令其立即改正，并可以暂扣其行政执法证件：
（一）不依法履行职责的；
（二）徇私舞弊，滥用职权的；
（三）执法时，不出示行政执法证或不佩戴行政执法标志的；
（四）出借行政执法证件的。
暂扣行政执法证件的，应进行立案登记，制作调查笔录和暂扣行政执法证件决定书，并于三日内报上一级人民政府法制办公室和行政主管部门备案。 暂扣行政执法证件期限为五日以上，三十日以下。被暂扣行政执法证件的人员，在扣证期间必须离岗接受教育，不得从事行政执法活动。
第十四条 行政执法人员有下列情形之一的，市人民政府的法制办公室提出意见后，上报省人民政府法制办公室，经省人民政府法制办公室批准，取消其行政执法资格，收回行政执法资格证书和行政执法证件：
（一）受到刑事处罚的；
（二）受到开除行政处分的；
（三）被暂扣行政执法证件两次以上的；
（四）在行政执法活动中有违法行为，造成严重后果的；
（五）连续两年年度考核不称职的， 被取消行政执法资格的人员，不得参加行政执法活动。
第十五条 行政执法机关违反本办法规定的，由县级以上人民政府责令改正；情节严重的，责成有关部门依法对直接责任人和负有领导责任的人员给予行政处分。
第十六条 公民、法人或其他组织对行政执法机关及行政执法人员违反本办法规定的行为，有权举报、控告、申诉。
第十七条 人民警察的执法资格认证与证件管理，按《中华人民共和国警察法》和有关规定执行。
第十八条 县级以上人民政府及其行政主管部门法制工作机构人员的行政执法监督资格认证与证件管理，参照本办法执行。
第十九条 本办法由市人民政府法制办公室负责解释。
第二十条 本办法自2006年10月1日起施行。